为集中整治扶贫领域形式主义突出问题,有效杜绝扶贫资金堆盆景垒大户,搞形象工程、政绩工程等现象,六盘水市扶贫办强化“四项举措”,着力强化财政扶贫资金管理使用,确保资金安全高效使用。
一是着力完善和充实脱贫攻坚项目库。强化扶贫项目论证和储备,缩短项目立项审批时间。围绕“一达标两不愁三保障”的底线要求,坚决剔除负面清单的禁止事项,按照“一增一减一补充”(新增一批短平快产业项目,删减一批拔高类项目、补充入库要件不全的项目)工作原则,对2018至2020年脱贫攻坚项目库进行动态调整,目前重新审核入库项目3884个,预算总投资100.88亿元,涉及申报财政扶贫资金40.67亿元,完善了项目库。
二是着力盘活闲散闲置资金。加大扶贫资金管理使用存在问题的整改落实,认真清查资金未安排到项目、资金安排到项目但未启动、项目已完工但结余资金未收回重新安排等原因导致的扶贫资金闲置。全市共清查出闲置1-2年资金130.6万元,闲置2年以上的资金233.4099万元,针对每一笔闲置资金制定了处理措施,限期盘活使用,提升资金绩效。
三是着力问题整改纠正侵害群众利益行为。以问题为导向,全面开展扶贫资金管理使用不规范专项治理,共梳理中央、省、市反馈的因资金使用侵害群众利益的问题,共梳理发现问题82个,按照“谁牵头谁负责、谁主管谁负责、谁承办谁负责”的要求,对存在的问题逐一制定了具体整改措施、层层压紧压实党政领导责任、职能部门和个人责任,加强跟踪督办,目前全面整改并持续坚持。
四是着力开展资金专项检查。认真落实扶贫资金项目管理的主体责任和监督责任,开展财政专项扶贫资金管理使用不规范的专项治理和扶贫资金项目的交叉检查,联合六盘水市纪委市监委约谈项目进度慢的5个县区扶贫办项目负责人和4个乡镇一把手,层层传递压力责任。提升项目管理、资金管理、档案管理“三项管理”工作水平,2019年以来,共开展财政扶贫资金项目专项检查调研3次,抽查项目58个,进一步规范了基层扶贫项目实施程序档案资料,完善利益联结机制,没有发现扶贫资金堆盆景垒大户的现象。