问题是时代的声音。发现问题、研究问题、破解难题，是坚持问题导向，推动工作、促进发展的重要法宝。州委十一届三次全会紧扣决战脱贫攻坚、决胜同步全面小康，打造民族地区创新发展先行示范区目标任务，坚持问题导向，以“全面开展研究问题破解难题竞赛活动”为载体，在全州上下迅速掀起研究问题、破解难题的新热潮。全州各级各部门按照州委的安排部署，把研究问题破解难题作为推动工作的具体抓手，瞄准发展不平衡不充分的矛盾和问题发起全面总攻，一批制约经济社会发展的突出问题和重大问题得到有效破解，深入基层、深入实际找准问题，用好规律、用好智慧研究问题，干字当头、实字为先破解问题，在黔南大地蔚然成风。
找准问题“靶心”，提出新课题
找准问题，是解决问题的前提；问题找不准，就没有“靶心”，无法做到有的放矢、对症下药。
面对新时代人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，州委、州政府坚持“研”在点子上找准问题“靶心”，组成四个调研组深入各县（市、区）和州级各部门深入调查研究，打响了问题排查的“第一枪”，重点排查出了脱贫攻坚不精准、区域发展不平衡、城乡发展不均衡、产业发展不充分、文化产品不丰富、公共服务不均等、生态发展不协调、体制机制不适应、基层组织不给力、干部履职不到位十个方面的突出问题，出台了《中共黔南州委关于以党的十九大精神为指引立足新时代破解新问题展示新作为开启新征程的实施意见》（黔南委〔2017〕29号）。全州各级各部门主动跟进，重点围绕十个方面的突出问题，分行业、分领域进行了分门别类逐项梳理排查，共排查出需破解问题286个，其中，县（市、区）排查出137个，州级部门排查出149个。
谋准问题“核心”，形成新方案
找出问题、找准问题只是第一步。要解决问题，还要针对问题逐个分析、逐个研究，弄清楚难点在哪里，阻力在哪里，症结在哪里，谋准问题“核心”。
“坐在办公室满脑子都是困难，到基层看看满眼全是办法”，这是不少领导干部的深切感悟。问题出来后，全州各级各部门紧盯问题清单，按照“一个问题一个专班”的原则，组织专班深入基层、深入实际、深入群众，采取座谈交流、统计分析、专家研讨等多种形式深度剖析问题产生根源，准确把握内在规律和变化趋势，集思广益寻求解题办法，形成了100个调研成果和《黔南州旅游提质升级着力打造综合旅游目的地三年行动方案（2018—2020）》《美丽黔南林业提质增效三年行动计划（2018-2020年）》《黔南州绿色农产品“泉涌”工程实施方案（2017—2020年）》《黔南州民族民间文化传承与发展行动方案》等一批解题方案。同时，州委州政府将研究问题破解难题纳入重大督查事项，定期开展督查，倒逼各级各部门以研究问题破解难题助推全州经济社会发展。
落实破题“重心”，见诸新行动
研究问题，目的是解决问题。三个月来，全州各级各部门围绕破题“重心”，以踏石留印抓铁有痕的功夫狠抓落实、一抓到底，一批社会关注度高、涉及面广、制约经济社会发展的热点难点问题得到了有效解决。
针对工业用地紧张、招商项目无法落地、产业转型升级慢的问题，龙里县将稳妥推进“僵尸企业”处置工作作为实现工业经济发展目标和推进供给侧结构性改革的重要手段，创新建立了“一看税、二看电、三看资金链”的“三看法”识别模式，共排查有效处置“僵尸企业”11家，盘活土地资源1208.6亩。同时，针对服务企业精准度和有效性不足的问题，建立了“企业特派员”精准服务制度，得到了谌贻琴省长的充分肯定。
针对新型城镇化建设中规划管控不严、建设资金短缺、产业支撑不强、政策推动乏力、精细管理不够的问题，独山县围绕建什么、钱从哪里来、人从哪里来、怎么建、怎么管五个破题“核心”，打出严抓规划、创新融资、做强产业、产城景融合、政策配套组合拳，近年来城镇化率以年均2%的速度增长，2017年底城区人口接近13万，县城建成区面积拓展到38平方公里。
针对脱贫攻坚任务艰巨，帮扶贫困户精准度不够的问题，三都县采取选派金融书记帮扶、下派健康使者送诊、邀请农业专家把脉、建立驻外支部服务等形式加大精准帮扶力度。一年来，共选派91名金融书记帮助群众贷款3045笔24799.21元；下派91名健康支书、1000余名健康使者下沉问诊，完成家庭医生签约116955人，上门送医送诊1562人次；农业专家帮助68个深度贫困村梳理出产业发展建议200余条；驻常州党支部和党员服务中心帮助外出务工人员协调工伤事件20余起，追回拖欠农民工工资3.5万元，挽回诈骗事件损失资金56.1万元，帮助解决就业465人次。
针对群众办事过程中不知道去哪里、各类热线记不住的问题，州委政法委联合多家部门，以群众有困难找警察这个共识为切入点，从群众关心关切的民生诉求入手，借助互联网技术整合警务110等资源，集中打造“政务110”服务平台，通过对各类民生诉求“统一受理、统一调度、统一考评”，有效解决了群众“有求难诉、诉而不应、应而不快”等问题。截止目前，政务110服务平台共受理群众各类诉求12万多起，其中水电、卫生、环保、城建等非警务类诉求9万多起，占受理总量的77.2%。
谁能更好发现问题、把握问题并且解决问题，谁就能赢得发展的先机和主动。新时代有新气象、新作为，体现在推动发展征途中找准重点、攻克难点、突破痛点的本领高强。发展起来后的问题一点也不比不发展的时候少，把研究问题破解难题新热潮不断引向深入，既是黔南蹄疾步稳推改革的有力举措，也是黔南厚植优势加速发展的有效载体，更是黔南干部群众戮力同心坚决答好新时代黔南发展新篇章的“考卷”的生动实践。
（编辑：李雨艳 审核编辑：邹骐聪）
