实行党员入企(社),提升工作覆盖。按照党的工作全覆盖的要求,瓮安县实行一企一指导员,对全县纳入台账管理的358家非公企业和40家社会组织均选派了党建指导员,党的工作覆盖率为100%。通过开展全面自查、分辖区召开新春茶话会、党建指导员业务培训会等形式,宣传党的方针政策、在企(社)建立党组织的重要意义、党建指导员的职能职责,将党的基层组织建设、党内选举工作、发展党员工作、党费收缴、组织关系接转以及重要文件要求等方面知识纳入培训内容,提高非公党建从业人员党建业务技能,促使党建指导员、党组织书记、企业法人三方深化对相关工作及情况的了解,提高对非公党建工作重视度,增强党建指导员责任感。
加强巩固优化,提升覆盖质量。按照“底数清、情况明、工作实”的要求,根据党组织隶属关系,由各乡镇(街道)党(工)委、教育局党工委分别对辖区非公企业和社会组织党组织进行复查,重点复查党组织和党员底数不清、党组织设置不科学不规范、党组织隶属关系不顺畅、党组织生活不正常等突出问题。通过前期排查,全县共有19个非公企业问题党组织,共涉及6类共29个问题;全县共有社会组织问题党组织4个,共涉及5类共9个问题。据摸底排查阶段发现的党员人数不足3人、联合组建党组织覆盖单位过多、联合党组织覆盖企业中有3名以上党员、党组织未选配党组织书记、未正常开展“三会一课”等组织生活、未正常开展发展党员工作问题分别建立问题台账和整改进度表,明确责任单位、责任人及整改时限,每月按期调度工作进展情况。通过持续整改,目前已基本完成问题整改。
严格工作考核,提升工作激情。2018年4月16日至2018年5月18日,对全县122个非公企业和社会组织党组织2017年度党建工作开展情况进行了考核,通过查阅查阅党组织平时开展活动的方案、记录及相关图片,重点查“三会一课”记录本、上党课记录、发展党员档案等,个别访谈党员干部、员工群众,听取他们对党组织工作运行情况和党支部书记履行职责情况的真实评价,了解掌握群众的公认程度。通过考核共评出“先进”党组织30个、“合格”党组织85个、“不合格”党组织7个。按照《瓮安县非公企业和社会组织党建工作经费保障办法》,对评为“合格”及以上等次的党组织及党组织书记兑现工作经费共计506700元,对评为“不合格”的党组织及党组织书记不予兑现工作经费,责令上级党(工)委针对不合格原因限期整改。
推行“双支部”机制,提升工作水平。在认真总结建中镇果水村“双支部”工作经验的基础上,在全县推广“双支部”工作机制,制定下发了《在全县推广“双支部”助力脱贫攻坚工作的实施方案》,积极引导全县非公企业党组织和村级党组织共建“双支部”,通过“组织共建、党员共管、产业共创、发展共享”的方式,建立双支部工作联动机制,创新组织设置,搭建交流合作平台,开展“双培”“双带”等活动,形成利益联结机制,有效解决农村和非公企业领域中存在的党支部缺乏生机活力、党员管理难等难题,激活党组织活力。现已形成了建中镇果水村产业示范基地、平定营镇三合村“双支部”花卉基地等示范点。截止目前,全县共有96家非公企业与90个村(社区)共建“双支部”,通过支部“联姻”,共发展产业98个,带动就业78720人,其中贫困人口30426人,举办各类技术培训318场(次),培训指导25089人,相互协调解决问题809个,党组织的作用得以凸显。