构建系统的防疫抗疫应急管理体制

　　构建系统的防疫抗疫应急管理体制

　　我们正在经历一场传染性很强、关系到千家万户生命健康的新冠肺炎疫情，如何行之有效地实现“早识别、早预警、早发现、早处置”的应急管理和风险管理，对推进国家治理体系和治理能力现代化提出了现实的急迫要求。面对疫情，广东省坚持科学与创新的管理思路，通过建设“技术网”“制度网”“关爱网”和“奉献网”，构建了系统的防疫抗疫应急管理体制。

　　以基层社区为结点，构建防疫抗疫的全覆盖管理组织结构。针对新冠肺炎传播的特性，防疫的组织管理结构必须实现对所有人员的全覆盖，并能达到指令清晰、责任落实和高效执行的要求。广东省构建了以基层社区为结点，按照所在位置进行划分的属地化管理组织结构，并将每一个基层社区分解成若干个网格进行网格化管理。在实现全员覆盖的同时，压实了管理责任，明确了责任主体，确保了令行禁止。

　　以互联网和信息化为手段，确保防疫抗疫的高效信息沟通。多层级的组织架构虽然管控有效，但其最大的不足在于信息在组织间的流动效率低，无法实现高效精准的动态和精细化管理。充分应用互联网和信息化手段，实现信息在整个组织内的高效流动，正是解决这一问题的有效途径。广东省及广东各地市利用微信公众号等多种互联网渠道，发布了疫情详细信息，例如每日新增确诊病例情况、具体分布及其活动路径，让基层市民既能主动加强自我防范，又能增强对应急治理体系的信心。另一方面，通过“粤省事”“穗康”等手机小程序，广大市民可以非常方便地随时报告自己和家人的健康状况与位置信息，大大提高了对疫情信息的全面掌握和分析应对能力。