农村学校布点多，办学条件差距大，生源流失大，留不住老师，特别是乡村的音乐、
体育、美术、科学等学科教师结构性紧缺难题，成为乡村教育质量提升、均衡发展的障碍。
新蒲新区探索利用集团化办学，通过教师走教，缓解村小教师结构性缺乏难题，使得教育发展更加公平和均衡。
师资不足 课程缺失
“美术老师来了！”在三渡镇金华小学一间面积不大的教室里，来自两个年级的学生正兴致勃勃地跟着走教老师孙娟上美术课。
“在以前，根本没有这样的条件。”三渡镇中心学校校长廖朝斌介绍说。金华小学名为小学，实际只是一个教学点，学校只有二、三、四年级的27名学生。学生少，老师就更少了。以前学校根本没有体育、美术的专科老师，这些课程都是由其他老师兼任，“我的体育是数学老师教的”在这里并不是句玩笑话。
即使有老师上课，教学效果也不好。非专业的老师只能给孩子们教几首简单的儿歌，做几项不规范的体育运动，画简单的图形，教学效果只能算是勉强维持。
专业教师严重缺乏，导致音乐、体育、美术无法正常进行，三渡镇共有702名小学生，音乐、体育、美术的专科老师不足20人。
师资不足、课程难上，这一情况不是三渡镇独有。
喇叭镇共有7所学校，其中1所中心小学、4所村级小学、2个教学点，有127名教师，35岁以上教师超过七成，虽然近2年来，通过招聘特岗教师，为部分学校充实了音、体、美、英等专业教师，但仍无法满足全镇学校专业化教学的需求。
教师走教 集团管理
走教，正是在这一条件下应运而生。
乡村学校长期处于孤立、分散的管理状态，鉴于此，新蒲新区喇叭镇、三渡镇两镇将区域内的学校联合起来，实行集团化办学，学校之间采用相同的管理策略和管理方式，实行协同管理。打破原有教师固定在某一学校任教的模式，教师不再受编制限制，教师隶属于走教的所有学校，充分调动现有师资资源。
从2018年秋季学期开始，三渡镇中心学校以三渡小学为总校，新农小学和柳田小学两所村级小学、金华小学一个教学点为成员校，组建三渡小学集团校。当年就开始选派了4名老师到金华小学走教，今年该校又选派了5名教师继续到各分校走教。
喇叭镇中心学校实施“1+6”区域一体化办学，以喇叭小学为统领，全镇6所乡村小学共同发展，建立教师动态调配机制，对全镇师资统筹管理，组织音、体、美、英语、科学、信息技术等学科教师实施“一人双岗”教学模式。
喇叭、乐声、沿河、新民、大土、合力等6所乡村学校的10名教师，由喇叭小学统一部署、统一调度，按照在原学校教学3天，在走教学校教学2天的“3+2”模式进行教学。教学期间，教师的交通食宿、教学常规、出勤管理等均由两所学校共同完成并纳入考核。
同时，集团校还统一了教学常规管理，共同参与语文、数学、英语、音乐、体育、美术等学科的教研教改活动，促进全体教师专业发展。
实行专业教师走教以后，乡村学校的学习氛围发生了明显变化。
任教于喇叭镇新民小学的陈小丹，也是沿河小学二、四、五年级的美术课走教老师，她改变了以往同学们跟着老师依葫芦画瓢的教学模式，注重培养生观察能力、创新思维和个性能力，一堂课有多少名同学，就会有多少件不同作品在课堂上呈现。
去年就参与走教的三渡中心学校教师付兴表示，连续两年走教虽然辛苦，但这也是教师的责任和担当，也是对自身的一种磨练和提升。
走教老师的到岗，如一股春风，给两镇的各所学校注入了新的活力：以前开不起来的课程，现在开起来了；音乐课有了歌声，美术课有了色彩，操场上有了欢声笑语。
不过，走教教师的安全及持续性等问题又成为摆在教育部门面前的新问题。教师走教出行保障如何落实？教师走教的考核如何更合理准确？教师走教如何长久开展？
面对这些问题，新蒲新区教科局相关负责人表示，喇叭镇和三渡镇实施的走教模式，是新区小学教育改革新的尝试。乡村学校要突破发展的瓶颈，除了激发乡村学校内在动力、挖掘自身潜力、构建科学的发展机制，也需要外力加大投入，改善办学条件、增加资源供给，双管齐下、内外结合从根本上解决乡村学校教育落后的状况，实现长远发展。
下一步，新蒲新区教育部门将科学有序拓宽走教覆盖面，让教学资源更优化，给乡村孩子提供更优质、更公平的教育。 （记者 石影）
