全面夯实基础设施实力。加大全县500亩以上坝区的农业基础设施建设力度，夯实基础，重点抓好农业水利建设，加快建设旱涝保收、高产稳产的坝区高标准农田。抓好生产便道、排灌设施、机耕道、电网等基础设施建设，提高耕地质量，增强耕地生产能力和抗灾能力。进一步完善农业装备，抓好集约化育苗、水肥一体化、产后分拣、包装、冷链物流、保鲜储藏等配套设施建设，扩大农用机械普及度，推广适用于新兴产业的农业机械，进一步提升产业生产能力、加工能力，延伸产业链条，提高产业附加值。
全面实行标准化生产。全县500亩以上坝区以轻简化、机械化、集约化为重点，按照“五统一”要求，实行标准化生产，即统一供种、统一耕播、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械收获。打好“组合拳”，在栽培、育种、植保、土肥、农机等方面，实行农机农艺融合、良种良法配套。加快实施耕地保护与提升工程，加大有机肥积造和水肥一体化设施建设的支持力度，鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥，扩大土壤有机质提升规模和范围。全面实行无公害栽培，积极推进绿色、有机栽培，开展无公害、绿色和有机产地产品认证。
全面应用绿色增产增效技术。以农业科技创新为驱动，牢固树立增产理念、效益理念、绿色理念，根据不同生产与生态条件选择合理的高效耕作制度，集成配套低耗高效安全的栽培技术。因地制宜应用符合市场需求的优质品种、高效肥料、绿肥聚垄、少(免)耕、完全生物降解膜覆盖栽培、水肥一体化、秸秆还田、合理间套轮作、绿色防控、机械化耕种收等绿色生产技术。推广“一田多用”模式，发展稻田综合种养、稻旱轮作、稻+、农事劳作体验、休闲旅游观光、农耕文化传承。推广“一季多收”模式，科学安排作物茬口，将一季变多季、用空间换时间，提高土地的产出效益。推广“一物多用”模式，发展作物花期与养蜂产业相结合，作物秸秆作为天然架子、还田培肥、牲畜“口粮”、食用菌营养基质等，实现种养高效结合。因地制宜地完善种植标准、操作规程、技术规范，推广一批适宜500亩以上坝区规模的区域性、标准化、优质高产高效、可持续、可复制的技术模式。
全面建立新型农业社会化服务体系。在全县坝区建立以新型农业经营主体为核心、其他社会力量为补充、公益性服务和经营性服务相结合的新型农业社会化服务体系。鼓励龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、种植大户等新型经营主体参与到坝区的生产规模经营中来，以政府引导和市场运作相结合的方式，创新组织形式，按照“公司+合作社+基地+农户(贫困户)”为主的多种产业经营管理模式，创新社会化服务方式，探索政府购买公益性服务的新模式，积极扶持规模化生产经营模式下的农机、植保专业化服务组织开展代耕代种、代防代治，推进生产、加工、物流、营销等一体化经营，实现分工合作、抱团发展。大力推行“村社”合一，建成一批利益联结合理、运营模式新颖、贫困群众参与面广的农民专业合作社，探索建立科学合理的利益分配格局，实现社会资源利用和生产效益的最大化。
全面推行“全链条”式产业融合发展。围绕连通产业链、完善利益链、提升价值链的目标，突出地方特色，通过产前、产中、产后配套服务，延伸产业链条，拓展农业观光旅游、农事活动体验、农耕文化传承等多种功能，发展休闲农业，促进农旅一体化，构建现代农业产业链条，提升产业融合水平，打造农业“全链条”产业融合发展模式。把坝区的作物生产、加工与乡村旅游、民族风情、养生服务有机结合起来，促进第一产业与第二产业、第三产业融合，实现经济效益从一产、二产、三产的简单叠加向乘积裂变式突飞猛进，推动农业产业“接二连三”立体化发展。
