松桃苗族自治县坚持“五县五化”的发展思路，着力推动大众创业、万众创新，以创新的思想和有力的举措引导和扶持在外人员返回松桃创业就业。据不完全统计，今年初至今，该县共有1835名外出人员回乡创业，创办712家企业，带动4645人就业，创业就业人数累计达到9795人。大力实施创业工程
搭建创业工程服务平台，设立创业工程服务体系建设，建立创业工程数据库。在该县经开区建立了农民工创业园和孵化园，为创业人员建立了发展基地。自创业工程启动以来，该县加大财政投入搞好基础建设，目前已建成县级农民工创业示范园，一次性可容纳100余家中小型企业入驻，已入驻中小型企业35家；县级农民工创业孵化园已建成，已入驻加工户31家。各乡镇创业园也异军突起，全县共建成创业园和创业示范基地共66个，形成了各地建有基地的良好局面。创业园区专门成立企业服务中心和创业工程服务窗口；横向搭建了创业专家指导咨询平台、创业项目对接平台、创业孵化平台、创业人员交流平台四大服务平台。并且健全服务制度，规范服务标准，从而对创业人员进行全方位，立体式服务。出台强有力的创业扶持政策该县结合实际，出台了以税费减免、金融扶持、创业服务、住房保障等十四项优惠政策为支撑的创业扶持政策体系，有效降低了创业成本，提升利润空间。县级农民工创业园出台了农民工创业园招商引资优惠政策、农民工创业园员工住房奖励政策等。相关扶持政策的实施，解决了创业人员创业的后顾之忧。抓典型带一般正确引导创业
自创业工程启动以来，该县以宣传促创业。在县内新闻媒体开设雁归专栏、专版，全方位多角度地宣传创业就业优惠政策和创业成功典型；开展“春晖行动”“家乡情，故乡行”“创业就业援助月活动”等大型活动宣传，提高群众知晓率。以“招聘会”“座谈会”“创业经验交流会”“创业之星、创业能手表彰会”来推动创业。通过宣传以点带面，用典型带一般，推动大众创业热潮。加大贷款扶持力度
该县通过与相关部门沟通和协作，建立长效协调机制，对提出贷款申请的对象进行先调查再严格核实、审批、工作程序进行发放，在严格审批的基础上尽可能的为群众提供便利和帮助，积极开展小贷工作，为自主创业提供了有力支撑和资金保障。到目前为止，共发放贴息贷款2000多万元。
