讯（塘办宣）“田大丘，三年两不收”“有女不嫁青杠坝，红苕拌着酸菜下”……曾经贫穷落后的思南县塘头镇青杠坝村，创新发展模式提升群众获得感，甩掉贫穷落后的帽子，一跃成为远近闻名的小康村，而今农村美了、产业兴了、百姓富了、生态优了。
如何巩固这来之不易的成绩，成了以村支书冷朝刚为“领头羊”的青杠坝村“两委”一班人的心头大事。
2017年，青杠坝村继续推进“民心党建+”工程，以打造农村综合改革升级版为契机，用活组织力量，盘活市场力量，聚合社会力量，聚集群众力量，探索出“四创四聚四提升”模式。
创新“民心党建”：用活组织力量，提升认可度
“村党支部把建设一支带领群众致富能力强、综合素质好、群众信任的领导班子作为实施民心党建的首要任务，着力选好配好班子、提升党员干部素质，让党支部成为引领全村经济社会发展的坚强堡垒。”冷朝刚说。
今年，青杠坝村挑选村里有知识、有能力、有思想的年轻人和致富带头人，参与村级组织协会的经营管理，并把他们吸纳到入党积极分子队伍中来。目前，该村已把35名党员培养成致富能手，培养种养大户17人。
同时，青杠坝结合“两学一做”学习教育常态化制度化，围绕“三会一课”，以道德讲堂、党员活动日等为载体，村“两委”坚持每天召开1次班子“碰头会”，每月召开1次党员会、2次组长会、1次群众大会，对全村重要事项进行民主协商和通报。
时常邀请老党员、企退人员、司法干警参与讲述、座谈、观摩，对村民“分段式”“集中式”教育培训及跟踪服务，灌输改革发展新理念。
创新发展模式：盘活市场力量，提升获得感
为让青杠坝的产业能够更好地适应市场，让百姓提升青杠坝发展所带来的获得感，青杠坝村组建了专业合作社，设供销社、信用社站点，融合“三社”功能，把资源整合、资产盘活。
“近段时间以来，在思南县委和塘头镇国土、住建、农业、林业等部门和单位的帮助下，我村采取‘资源分类、资产清算、签订协议、建立台账’四个步骤，开展对农民土地承包地和农村集体土地、农村集体建设用地、农村林地、农民宅基地、农民房屋等进行精准丈量、确权颁证。”冷朝刚说。
同时，该村还开展土地入股，全村820亩土地全部入股，募集股东228户，股权总数1058股。
另据了解，青杠坝村还以资产抵押贷款，村集体经济合作社以“集体经济合作社担保、个人信誉担保”，在县农商行以村集体有效资产作抵押贷款300万元，作为村级产业发展基金；村民用宅基地、林地、房屋作为抵押，在信用社贷款300万元入股。通过折价入股、抵押贷款。目前，该村820亩土地、343亩荒山荒地等资源已变成了农户增收的资产，农民钱袋里的资金变成了收益分红的股金，全村农民变成了村集体经济合作社里的股东。
为更好拓展市场，该村招聘了2名大学生专门从事市场分析、电子商务、物流配送、商标认证、品牌推广、安全监管等工作，采取统一收购、统一销售的发展模式，成批量销售农特产品，全村抱团闯市场。目前，30%的初级产品通过与公司签订协议直接进入市场，70%的初级产品通过加工、包装，与周边大型超市和重庆、四川、贵阳等客商签订合同进入市场。
在做好“三社”融合促“三变”的同时，青杠坝村稳步推进“三生”同步“三产”融合，确立了“一产为主，接二连三”的产业融合发展格局，围绕做强以农为主的特色产业。目前，全村发展种植业1800余亩，每年可产生利润327万元；饲养蛋鸡10万羽，蛋鸡养殖年纯收入1000万元，带动了22户农户增收；农副产品加工生产一线厂房已投入使用，年产农副产品15吨，总收入300万元；投资1200万元集休闲娱乐、农耕体验、度假养生等于一体的森林山庄公园正在如火如荼地进行中。
创新反哺机制聚合社会力量，提升参与面
“这么多年来，我们不仅要感谢各级党委政府的关心和支持，更要感谢社会各界人士及青杠坝在外游子对青杠坝发展的鼎力相助。”今年的全村团圆年夜饭上，冷朝刚在总结中说。
近年来，青杠坝利用每年的中秋、春节等传统节日，由村“两委”组织“连心过节”，让全体村民包括在外工作和发展的游子，都回家来吃一顿团圆饭、唱土家歌、跳坝坝舞，大家交心谈心，共谋发展。
青杠坝正在多方筹资，拟建一座“乡愁馆”，把从农耕时代的劳作工具、生活用具等乡愁遗产收集、复原、整理，通过集中收藏和展示，让青杠坝的在外游子找到乡愁记忆，利用“春晖文化长廊”，以图片、文字等形式展示该村的文化习俗、历史名人和发展历程，以丰富的乡愁文化唤醒在外游子的赤子情怀。
据了解，青杠坝成立了以村“两委”成员为社长，以当地有一定影响力、关注家乡发展、热衷公益事业的春晖使者为副社长，在外游子和乡友、乡贤、离退休干部为社员的春晖社，由春晖社每年负责制定春晖活动计划，为游子乡友服务家乡搭建平台。今年，青杠坝村春晖社新吸收社员12名，还制定了《春晖社章程》和《三年行动方案》。同时，成立春晖产业指挥部，将大学生、技术能人、企业家和成功人士组织起来，服务本村建设与发展。今年以来，共开展技术性指导13次，提出建议30余条，通过市场信息支持与3家企业家签订了肉鸡、鸡蛋和鲜果供应协议，订单额达到360余万元。
创新利益连接机制：聚集群众力量，提升满意度在最近的一次群众大会上，冷朝刚向全村百姓讲了一件大家都觉得不可思议的事情：经过相关部门和中介机构到青杠坝村实地对全村集体资产进行清算、核资，全村共有经营性资产3221.5万元。
将村集体资产清算核资后，青杠坝把集体经营性资产通过折价入股，按照每股2万元的标准，让全村百姓人手一股变成入股村集体经济组织形成收益分红的股东。
同时，青杠坝村探索创新利益再分配机制，推动股权结构合理化，百姓利益最大化。目前，该村农民从村集体按照田每亩650元、地每亩450元获得第一次红利，同时，采取按人计算的方式，将收入的60%作为红利二次分配给村民，村民再将分得红利的一半入股到村集体，收入的30%作为壮大村集体经济的滚动发展基金，收入的10%作为贫困人口兜底资金。
“2017年，对于青杠坝而言，将是又一次质的飞跃。”冷朝刚介绍说。
在冷朝刚看来，青杠坝村正在结合实际，深入推进“民心党建+三社融合促三变+春晖社”改革实践，全力打造农村综合改革升级版。目前，青杠坝已基本呈现出生产生活生态“三同步”，一二三产业“三融合”，农业文化旅游“三位一体”的小康田园综合体。“青杠坝小康田园模式”正在向着更高更远的方向前进。
