2019年，绥阳县围绕“坝区抓高效、山区抓特色”的农业产业发展总体思路，认真践行“五步工作法”，按照产业发展“八要素”要求，以产业带建设为抓手，重点推进总面积约7.3万亩的18个坝区建设。该县在坝区建设中有哪些具体做法?成效如何?近日，笔者专访了绥阳县委书记李晓梦。
“我县把‘稳面积’与‘调结构’相兼顾、‘保产量’与‘促增收’相统一，积极培育农业生产经营主体，狠抓坝区产业结构调整，高效推进坝区农业产业发展。”李晓梦说。
绥阳县坝区建设重点做了四个方面工作：一是注重政策设计，建好“样板田”。成立绥阳县坝区农业产业结构调整工作领导小组，实行“坝长制”高位推动工作机制，明确县级领导任坝长，坝区所在乡镇(街道)主要负责人任镇级坝长，在强化统筹推进、基础设施建设、资金筹措、革新组织方式、产销对接、基层党建等方面层层压实责任。涉及坝区建设工作的12个乡镇(街道)，作为编制主体单位，在前期“一坝一策”实施方案基础上，因地制宜细化方案，着力创建1个样板坝区、打造17个达标坝区。
二是注重发展质效，建好“科技田”。深化与省农科院、
贵州大学、
遵义医科大学、市农科院、
贵州百灵等单位和企业的合作，建设辣椒、金银花、蔬菜等产业园区，开展产品研发，提高附加值。2019年成功申报绿色食品2个，“黄杨小米辣”通过农业农村部农产品地理标志登记专家评审，金银花产业园被列入“第二批国家农村产业融合发展示范园”创建名单，金银花种植综合标准化示范区通过国家验收。与贵州省农科院辣椒研究所、贵州省山地农业机械研究所合作，加快在风华镇金承坝区试点推进辣椒机械化种植，减少辣椒种植成本，提升亩产值。组织18个专家技术指导组，分别对包保坝区进行蹲点服务指导，具体负责坝区产业结构调整规划落实，优化田间产业科学布局及技术培训等，做到责任到人、指挥到田。
三是注重精准发力，建好“示范田”。将“一长两短”产业扶贫与坝区建设相结合，大力调减低效作物种植面积，精准布局“一县一业”主导产业、“一镇一特”特色产业、“一村一品”优势产业，目前规划完成坝区产业结构调整6.8万余亩，其中种植辣椒近2.9万亩、高效蔬菜1.96万亩。以基地建设为引领，在坝区创办5个辣椒示范基地共2000亩、6个烤烟示范基地共1788亩、3个精品水果基地共1400亩，深入推进坝区产业革命。
四是注重产业裂变，建好“效益田”。大力推进农业“321工程”优良组合模式，加快发展“绿色稻+”工程，2019年实施“稻+养殖”模式面积8790亩、“稻+蔬菜”模式面积6500亩、“莲藕+鱼”面积500亩，实现平均每亩产值1万元以上。同时，该县以坝区建设为引领，大力推进农业产业结构调整，促进全年完成农业总产值44.57亿元，同比增长4.9%。加强对农业公司、专业合作社、家庭农场、种养大户等新型主体的引进、扶持、培育，加快推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，以60余家懂技术、会管理、善经营的新型经营主体为主导，深化校农结合、农企结合，大力发展订单农业和农产品加工，延伸产业链，着力解决产业的组织化、规模化、市场化问题，促进坝区农业产业良性运转。目前，5735名坝区贫困群众通过获取土地租金、务工薪金、入股分红金等受益。
李晓梦表示，接下来绥阳县将进一步立足资源禀赋、发挥比较优势，加强农业品牌建设、推介及新型经营主体培育，认证“两品一标”3个以上，新增市级以上龙头企业2家，发展家庭农场15家。同时，以市场需求为导向，以坝区产业结构调整为突破口和主战场，集中优势力量，加大要素投入，大力发展短平快产业，真正让坝区成为带动群众致富增收的重要引擎。
(姚浩)
