黔发改议复字〔2020〕76号
郑梦英等代表:
你们提出的《关于请求尽快促成贵阳经贞丰至兴义铁路开工建设的建议》收悉。感谢你们对我省交通工作的关心和支持。我委会同黔西南州人民政府、贵州铁路投资公司对有关问题进行了认真研究，现就建议提出的有关问题答复如下:
一、贵兴铁路的由来
为积极争取我省更多铁路纳入国家规划建设，我省自2011年就及早启动了《贵州省铁路网规划》研究工作，2013年省政府批复了该规划。2016年国务院批准国家《中长期铁路网规划》，我省大部分铁路纳入了国家规划，总规模约7500公里，其中高铁2500公里。规划目标是:实现贵阳与周边省会高铁互联互通;实现市市通高铁，贵阳与其他市州中心城市高铁联通。贵阳至兴义铁路纳入了国家规划，是实现黔西南州兴义通高铁的项目。该项目长约280公里，途经贵阳、惠水、长顺、紫云、贞丰、兴仁、兴义，设计时速200公里预留250公里条件，匡算总投资360亿元，预计工期5年。
二、兴义通高铁的决策过程
为加快实现兴义通高铁目标，我们2014年就启动了贵兴铁路项目前期工作，2015年8月我委委托中国国际咨询公司开展了预可行性研究报告审查;2016年1月委托中国铁路经济规划研究院开展了工程可行性研究报告审查。由于本项目新建规模大、投资多、效益差、工期长，在项目上报国铁集团后，没有列入国家铁路“十三五”发展规划。后经省领导与国铁集团领导座谈协商，明确实施新建规模小、投资少、工期短的盘县至兴义铁路(长98公里、总投资135亿元、工期4年)解决兴义通高铁问题。2016年6月，省领导在听取黔西南州工作汇报时，要求加快推进盘兴铁路项目建设，继续推进贵兴铁路前期工作。
2017年2月，盘兴铁路纳入了国务院批准的《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》和《国家铁路“十三五”发展规划》。随即，项目前期工作加快推进，2018年8月，国铁集团(原中国铁路总公司)和省政府批复了项目可行性研究报告;2018年10月批复初步设计;2019年8月批复施工图设计。批准项目工期4年。2020年5月，贵州铁路投资公司、黔西南州、六盘水市落实了项目建设资金;项目建设用地手续已由省政府上报国务院审批;项目已于6月开工建设。
三、贵兴铁路前期工作进展
在加快实施盘兴铁路建设的同时，我们同步推进贵兴铁路前期工作，为筹集该项目建设资金，积极吸引社会资本投资建设，研究探索采取铁路+土地+旅游资源综合开发模式推动实施。贵州铁路投资公司编制完成《贵阳至兴义铁路综合体项目开发建设模式策划方案》，该综合方案总投资匡算700亿元。2018年5月，我委委托北京清华同衡规划设计研究院有限公司完成了该方案的咨询评估工作。但有关潜在社会投资人未最终形成决策投资意见。
四、下步工作
从长远看，贵兴铁路将新增惠水、长顺、紫云、贞丰、兴仁等县通高铁，规划建设贵兴铁路将进一步扩大高铁网对我省西南地区铁路网空白区域的覆盖，对助推新型城市化规划建设，促进沿线地区可持续发展具有重要意义。我们将会同贵兴铁路沿线地方政府一道，继续加大向国家争取支持力度，力争将该项目纳入国家规划争取国家资金支持推动建设。
贵州省发展和改革委员会 2020年8月24日
