为实现已脱贫人口稳定脱贫、未脱贫人口全部脱贫、坚决阻止源头致贫“三大目标”,江口县探索建立了防贫监测预警机制,切实巩固脱贫成果。
监测机制摸清贫困对象底数。通过锁定监测对象、明确监测程序、建立监测台账等方式,围绕已脱贫人口稳定脱贫、未脱贫人口全部脱贫、坚决阻止源头致贫“三大目标”,把家庭年人均纯收入低于4000元以下,因病因学刚性支出远大于收入,因灾、突发大病、突发事故等导致基本生活陷入困境,民政特困供养对象、长期保障户、重残等“四类”重点人群纳入重点监测对象,实现对全县监测对象精准掌握。目前,全县共识别出重点监测对象1800户4518人。
预警机制强化贫困动态管理。采取动态预警、分类标识、责任包保方法,按照“统一管理、动态调整”原则,对重点监测对象,定期了解收入支出、产业就业、就医就学、住房饮水等情况;对有致贫、返贫风险的,及时预警纳入重点监测对象,并因户制定帮扶方案,开展实时监测,确保不致贫不返贫;对收入远大于支出、年人均纯收入超过4000元、无返贫风险的,及时退出重点监测对象。
保障机制阻断贫困产生根源。通过多方资源保障、分类施策保障、项目救助保障,整合扶贫产业、就业培训、医疗救助等9项政策类资源和项目众筹、公益平台、慈善基金等9项公益类支持,重点对“四类”重点监测对象进行有效保障。同时,深入推进产业革命,推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式,着力发展生态茶、冷水鱼、猕猴桃三大主导产业和中药材、蔬菜两大增收项目“3+2”产业,确保重点监测对象每户均有1—2个产业覆盖。
目前,该县建成茶园15.72万亩,全省最大的茶叶企业贵茶集团已在当地建成投产。建成特色水产养殖6650亩,成为全省冷水鱼养殖产量最大、面积最宽的县。建成猕猴桃基地1.38万亩,种植蔬菜15万亩、中药材3.37万亩,确保“四类”重点监测对象通过分红、务工、入股等方式,长效增收、稳定脱贫。
(王婷婷)
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