石阡县中坝街道大湾村受自然环境的制约，群众生产生活环境相对恶劣，基础设施建设比较滞后，群众发展观念封闭僵化，村级实体经济动能不足，大多数青壮年劳动力靠外出务工谋生，全村186户865人中，建档立卡贫困户有82户331人，是全县典型的深度贫困村之一。河东村是全县党支部标准化建设示范村，是“全国文明村镇”，交通条件十分便利、基础设施日趋完善、农特产业基础厚实、群众致富渠道宽阔。
在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育实践中，中坝街道坚持“经验互鉴、优势互补、资源共享、产业共建”的结对帮扶思路，从思想观念转变上、产业发展动能上、服务质量提升上着力，落实河东村结对帮扶大湾村，引领突破贫困村党组织建设、农特产业融合发展、服务水平全面提升等瓶颈制约，全面激活发展引擎，根本破除发展痼疾，探索积累“三个三”成功实践，有力助推乡村振兴。
“三比”找差距 开门问诊把“脉络”
结对帮扶村以联谊活动为契机，两个村村支“两委”以座谈交流的形式，分别从党的建设、精神文明建设、基础设施建设、特色产业发展方面，深刻剖析自身存在的不足，全面找差距、补短板、强弱项。
比基层党建强不强——剖深析透根源。集中听取河东村发展实践后，大湾村村支“两委”分别对照阵地建设、党员干部发展观念、建立健全系列制度、党员队伍发展壮大等方面查找自身存在的问题和不足。河东村党员干部围绕提出的情况和问题，帮助大湾村理清综合提升思路、提出整改落实建议。大湾村列出责任清单3类16个，村支“两委”集体和个人对照清单限期落实整改。目前，村级党组织标准化、规范化、制度化建设有序推进，村“两委班子”履职能力明显提升。
比基础设施全不全——加快补齐短板。在未实施“三改”之前，大湾村在没有任何支柱产业的同时，通村路、串户路、连户路建设不健全，3个村民组季节性人畜饮水得不到保障成为常态，部分偏远村民组群众正常生产生活用电不稳定，通讯网络覆盖面不宽不深等情况是大湾村的真实写照，加之群众传统思想观念落后、等靠要思想严重，导致该村发展中的矛盾纠纷日益突出，群众的奉献精神被自私自利所代替。在第二批主题教育实践中，该村在争取帮扶的同时，发动群众广泛参与到各项基础设施建设中，目前，全村通村路、串寨路、连户路已全面硬化；新增变压器2个，群众用电得到有力保障；新建水池3口200余立方，3个村民组季节性缺水问题得到有效解决，新增建通讯基站1个，通讯网络实现全覆盖。
比产业发展旺不旺——筑牢发展基石。河东村有良好的特色发展禀赋，毛龙编扎、石阡茶灯、仡佬快板等传统文明文化底蕴深厚，特色蔬菜、精品水果、乡村旅游异军突起，有效的资源得到又好又快的挖掘和发展。大湾村紧扣青壮年外出务工致使部分田土荒芜的实际，坚持产业发展集约化、规模化、原生态原则，集中连片流转闲置田土、坡耕地、残茨林等1200余亩，种植黄桃600亩，发展酥脆枣350亩，季节性解决2800余人次农村剩余劳动力就近就业，助农创收20余万元。
“三学”聚合力 对症下药祛“沉疴”
大湾村与河东村结成帮扶对子后，多次组织党员干部、致富带头人、群众代表前往河东村参观学习产业发展经验，使党员干部群众思想观念得到转变，凝聚起找准致富出路、协力助农增收、合力脱贫攻坚的强大力量。
引领学习发展思路，增强内生动力。大湾村与河东村山水相连、襟带相承，通过到河东村、河西村座谈交流，多次组织党员群众代表、产业致富带头人外出考察学习，同时以群众会、针对性访谈等形式，广泛征求群众意见建议，探索出围绕“温泉小镇”做文章的发展思路，走出一条“春赏花、夏品桃、秋食枣、冬泡泉”的融合发展之路，倾力把大湾村打造成环“温泉小镇”的最美花园、最香果园。
交流学习实践方法，激活发展活力。在两村的交流学习中，大湾村成功借鉴了帮扶村的发展经验，因地制宜制定了村规民约“硬十条”，围绕党员群众的家风、邻里关系、带头示范等方面，推行了党员五星评级评比管理制度；对村民违规操办酒席、故意破坏公共设施、拒不参加公益事业、乱搭建乱排放等“十条规定”的，一律纳入不诚信户管理，强化对党员和群众相关考评成果的运用。合力营造起党员争优、群众遵规的社会氛围。
指导学习创新经验，挖掘发展潜力。大湾村效仿河东村发展产业“大战一百天”的号召，驻村帮扶干部、村干部等通过扎实开展走访遍访，通过群众会向群众宣传讲解产业发展的重要意义。群众陆续集中连片流转土地1000余亩。在农特产业基地建设中，广大群众主动参与到荒坡砍割、翻犁土地、果树种植中，在两个月内建成了350亩酥脆枣基地，完成了600亩黄桃种植。目前，350亩中秋酥脆枣长势良好，成活率达98%，年带动就近贫困家庭务工创收14余万元。
“三带”促提升 培元固本强“筋骨”
大湾村强化组织带领、引导党员带头、落实示范带动等作用，全面提升村级组织的凝聚力、党员干部的公信力、产业示范的带富力，为有力巩固脱贫成果、全面实施乡村振兴打牢基础。
组织带领，提升村级组织的凝聚力。大湾村党支部以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，把学习教育、检视整改、解决群众的揪心事烦心事和特色产业发展管理有机结合起来，以群众会、院坝会、田坎会、家庭会的方式，通过广泛宣传，发动群众、组织群众、引领群众解决产业发展中的各种困难问题，及时解决群众关注难点热点焦点问题。争取新华社帮扶资金140万元、相城区帮扶资金70万元，用于搭建中秋酥脆枣雨棚建设，为产业提质增效奠定坚实基础。
党员带头，提升党员干部的公信力。大湾村设立了“十位党员示范岗”，明确由每名示范岗党员负责带动十名群众，自主带头流转土地，分片做通群众工作。通过“一带十”“十带百”的思路，解决了主动发展中梗阻、矛盾纠纷调解的问题，村级集体经济基地建设季节性劳动力缺失得到有效解决。在探索走出农旅一体化发展道路的同时，大湾村正朝着产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村稳步推进。
示范带动，提升致富能手的带富力。通过结对帮扶，有效促进了大湾村党的政策宣传落实、基层组织凝聚，群众观念转变、产业发展协同，有效解决了全村186户农户安全饮水、生产生活用电、安全住房等方面的问题，实现了通村通组公路、串户路硬化全覆盖。目前，大湾村除建成中秋酥脆枣基地外，养殖中华蜂180群，为贫困群众提供长期务工岗位25个以上，年累计发放务工收入60余万元，群众分红34600元，户均增收约6000余元，极大地提升了群众的获得感和幸福感。（通讯员 谭文斌）
